La Iniciativa fue aprobada por la Cámara de Diputados el 6 de marzo de 2018 y remitida a la Cámara de Senadores.

 

En la Cámara de Senadores, la Minuta fue turnada a las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial, de Energía y de Estudios Legislativos.

 

Durante la discusión en la Cámara Alta, se sostuvieron diversas reuniones con los Senadores Emilio Gamboa, coordinador de la fracción parlamentaria del PRI, Ernesto Cordero y Jorge Luis Lavalle, así como con el Titular de la COFEMER, Mario Emilio Gutiérrez.

 

Finalmente, el Senado aprobó la Minuta el 26 de abril de 2018. La Ley General de Mejora Regulatoria fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de mayo de 2018.

 

Es una Ley que obliga a la federación, estados y municipios a simplificar, transparentar y homologar trámites y servicios.

 

Fomentará la apertura y operación de las empresas y facilitará la inversión y el empleo.

 

Entre los principales aspectos contenidos en la Ley, es de resaltarse la integración de:

 

➢ El Registro Nacional de Regulaciones;

➢ El Registro de Trámites y Servicios, y

➢ El Registro Nacional de Visitas Domiciliarias (padrón de inspectores).

 

Adicionalmente, ANTAD asistió a la 40 Conferencia Nacional de Mejora Regulatoria "El Nuevo Sistema Nacional de Mejora Regulatoria".

 

 

Simplificación administrativa /Secretaría de Función Pública

 

En marzo de 2015, el CCE suscribió un convenio con la Secretaría de la Función Pública para la mejora regulatoria a nivel federal.

 

El buen resultado del ejercicio se tradujo en la simplificación de algunos trámites (aguas residuales, transporte, disposición de residuos, entre otros).

 

Para extender sus beneficios, el CCE decidió replicarlo a nivel estatal.

 

ANTAD acordó con el Consejo Coordinador Empresarial Mexiquense poner en marcha mesas de trabajo conjuntas para la identificación en esa entidad de los trámites caracterizados por su complejidad y corrupción.

 

Por ello se sostuvieron reuniones con funcionarios de la Secretaría de Función Pública, incluyendo una con el Subsecretario, Dr. Eber Betanzos, y con los integrantes del Comité de Relaciones con Gobierno de ANTAD para identificar los trámites que requieren de una mejora regulatoria en el Estado de México.

 

El 29 de noviembre se logró  suscribir el Convenio entre los titulares de las Secretarías de la Contraloría, Desarrollo Económico y Justicia y Derechos Humanos del Gobierno del Estado México, del Consejo Coordinador Empresarial Mexiquense y de la ANTAD para iniciar acciones a fin de lograr la mejora de trámites en dicha entidad federativa.

 

 

Reformas a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización

 

El 24 de enero de 2018, se presentó en la Cámara de Diputados, la Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización, de la Ley de Comercio Exterior y del Código Penal Federal, a cargo del Dip. Jorge Enrique Dávila Flores (PRI).

 

ANTAD sostuvo reuniones de trabajo con el Director General de Normas y funcionarios de la Secretaría de Economía, en las que se plantearon diversos comentarios a la Iniciativa.

 

El pasado 26 de abril de 2018 la Iniciativa fue aprobada por la Cámara de Diputados. Derivado de las gestiones realizadas por la ANTAD se lograron las modificaciones siguientes:

 

➢ Los reglamentos técnicos únicamente serán expedidos por autoridades;

 

➢ Para el cumplimiento de normas oficiales mexicanas para mercancías de importación se aplicarán las facilidades previstas en la Ley Aduanera;

 

➢ Será posible registrar información - de etiquetas, envases o empaques de los productos – por medio de métodos electrónicos, ópticos o cualquier otra tecnología.  Cuando se trate de información nutrimental, nombre   genérico del producto, contenido neto o masa drenada, fecha de caducidad o de consumo preferente, y las advertencias de riesgo, la información se presentará en medios físicos.

 

La Minuta se encuentra pendiente de dictaminación por parte del Senado de la República.

 

 

Comercialización de Mascotas

 

El 5 de julio de 2017, el Diputado Jesús Sesma, Coordinador del PVEM, e integrantes del PVEM presentaron la Iniciativa por la que se reforma la Ley General de Vida Silvestre.

 

El proyecto legislativo fue turnado a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para su dictaminación. Entre otros aspectos, pretendía prohibir que los establecimientos mercantiles realizarán la exhibición en sus instalaciones de animales domésticos que tuvieran a la venta, misma que solamente se podría realizar por catálogos impresos, medios remotos o a través de la utilización de herramientas tecnológicas.

 

ANTAD sostuvo reuniones con los Diputados Cesar Camacho, coordinador del grupo parlamentario del PRI, Juan Fernando Rubio Quiroz, José Ignacio Pichardo Lechuga e integrantes de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados, los asesores de los Diputados Francisco Torres Pinto e Ignacio Pichardo así como distintas reuniones con el Secretario Técnico de la Comisión.

 

Se logró que la Cámara de Diputados aprobara el 30 de diciembre de 2017, las reformas a la Ley General de Vida Silvestre eliminando la prohibición de exhibir mascotas para su comercialización.

 

La Minuta de reformas a la Ley General de Vida Silvestre fue remitida al Senado en donde se encuentra pendiente de discusión.

 

 

Ley Aduanera

 

El 20 de febrero de 2018, el Diputado Carlos Iriarte Mercado e integrantes del PRI presentaron la Iniciativa por la que se reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Aduanera.

 

ANTAD planteo diversos comentarios, derivados del análisis de la Iniciativa, a los integrantes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.

 

En el proyecto legislativo se logró eliminar la reducción del plazo de almacenamiento y custodia de 7 a 4 días y que se incluyera que las empresas porteadoras legalmente autorizadas, cuando transporten las mercancías de procedencia extranjera fuera de la franja o región fronteriza, podrán comprobar la legal tenencia de las mismas con la carta de porte y los documentos que establezca mediante reglas el Servicio de Administración Tributaria.

 

El 19 de abril de 2018, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó las reformas a la Ley Aduanera y el 25 de abril del mismo año, el Senado aprobó en pleno dichas modificaciones.

 

Las reformas a la Ley Aduanera fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 25 de junio de 2018.

 

 

Ley General de Salud/Optometristas

 

Como se ha venido informando, a solicitud de ANTAD, la Senadora Maki Ortíz Domínguez Presidenta de la Comisión de Salud y diversos Senadores del PRI, PAN, PRD y PVEM presentaron desde octubre de 2014, la Iniciativa por la que se reforma el artículo 79 de la Ley General de Salud con la finalidad de incluir que  para el ejercicio de actividades técnicas y auxiliares que requieran conocimientos específicos, tales como optometría se soliciten diplomas, certificados técnicos, o reconocimientos oficiales de competencia laboral, que hayan sido legalmente expedidos y registrados por las autoridades educativas competentes.

 

Derivado de las acciones implementadas por ANTAD se logró que el Senado aprobara dicha reforma el 24 de abril de 2018. La misma fue remitida a Diputados para continuar su procedimiento legislativo.

 

ANTAD se reunión con el Secretario Técnico de la Comisión de Salud del Senado para comentar acciones a seguir derivado de la aprobación de la reforma por la Cámara Alta.

 

 

Lavado de Dinero

 

ANTAD se reunió en diversas ocasiones con el Secretario Técnico de la Comisión de Justicia del Senado en la cual se comentaron las observaciones e implicaciones administrativas por la posible aprobación de la Iniciativa por la que se reformaba la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita presentada por la Senadora Blanca María del Socorro Alcalá Ruíz y diversos Senadores del PRI, PAN y PVEM en abril de 2015. ANTAD participó en el Foro organizado por el Senado y se entrevistó con integrantes de la Comisión de Justicia y Gobernación.

 

Finalmente, ANTAD logró que mediante Acuerdo de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del 30 de abril de 2018, la Iniciativa fuera desechada y archivada como asunto totalmente concluido.

 

 

Banco de Alimentos

 

ANTAD coordina el tema de Banco de Alimentos en el CCE. Se concertó una reunión con el Presidente del Consejo Nacional de Bancos de Alimentos de México y organismos integrantes del CCE para comentar sobre la estrategia a seguir para impulsar la donación de alimentos y para contener aquellas Iniciativas presentadas en el Congreso de la Unión que pueden afectar la operación de la distribución de alimentos a través de los bancos de alimentos.

 

ANTAD realizó una visita al banco de alimentos de Puebla que es uno de los Bancos más exitosos del país.

 

 

Bolsas de Plástico

 

La Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados pretendía aprobar la Iniciativa por la que se reformaba la Ley General para la Prevención y Gestión de los Residuos para prohibir las bolsas de plástico presentada por el Diputado Jesús Sesma, coordinador de la fracción parlamentaria del PVEM.

 

ANTAD en coordinación con ANIQ, ANIPAC, INBOPLAST, CONMEXICO, CONCAMIN, CANIPEC, SUSTENTA y CONCANACO sostuvieron reuniones con los Diputados Arturo Alvarez Angli, Presidente de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y Juan Fernando Rubio Quiroz, con asesores de los Diputados Javier Pinto Torres y Jesús Sesma, con el Secretario Técnico de la Comisión referida, así como con el Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental de la SEMARNAT, Ing. Cuauhtémoc Ochoa.

 

Derivado de las gestiones realizadas se logró evitar la prohibición de las bolsas de plástico. El dictamen aprobado por la Cámara de Diputados prevé que en los planes de manejo, el comercio que entregue bolsas de plástico establecerá programas para su reutilización y que mediante distintivos se indique el tipo de residuos que podrá contener la misma clasificados por orgánico, inorgánico y reciclables.

 

Queda pendiente de discusión la Minuta respectiva en la Cámara de Senadores.

 

ANTAD, ANIQ, ANIPAC e INBOPLAST sostuvieron una reunión con el Secretario Técnico de la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Senadores, en la cual se comentó sobre la necesidad de que el Senado apruebe la Minuta de reforma a la Ley General para la Prevención y Gestión de los Residuos en materia de bolsas de plástico con la finalidad de que a nivel federal se determinen lineamientos aplicables al manejo de las bolsas de plástico.

 

Adicionalmente, se concertaron reuniones con los Senadores Jorge Carlos Ramírez Marín, vicecoordinador del gripo parlamentario del PRI, Eduardo Enrique Murat Hinojosa  del PVEM y Presidente de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales,  e integrantes de  la mesa directiva del Senado de diversos partidos políticos, en las que se comentaron sobre la tendencia universal de la economía circular de los plásticos de un solo uso, por lo que se acordó trabajar en un esquema similar a nivel nacional.

 

 

Reglamento de la Ley Federal de Protección al Consumidor

 

La ANTAD, a través del área de Enlace Legislativo coordinó las modificaciones al Reglamento de PROFECO con los organismos integrantes del CCE. Para tal efecto, se llevaron a cabo reuniones con:

 

➢ El Titular y los Subprocuradores de Verificación, Servicios y Jurídico de la PROFECO.

➢ Representantes del Comité de Relaciones con Gobierno de ANTAD, e

➢ Integrantes del Consejo Coordinador Empresarial.

 

Se presentaron a PROFECO las propuestas del sector empresarial al Reglamento de la Ley de Federal de Protección al Consumidor.

El Reglamento fue sometido a consulta pública en CONAMER. Queda pendiente su publicación.

 

 

Regulaciones estatales y municipales en materia de bolsas de plástico.

 

En el Municipio de Querétaro, se aprobaron modificaciones al Reglamento de Protección Ambiental y Cambio Climático que prohíbe cualquier tipo de bolsa de plástico desechable para el acarreo de productos.

 

El Reglamento exceptúa de la prohibición a:

 

➢  Las bolsas reutilizables (que tengan como fin ser usada más de cinco veces, pueden ser de fibra natural o sintética);

➢ Las bolsas desechables cuando éstas sean biodegradables (se entiende por biodegradables las fabricadas de materiales compuestos a base de recursos renovables que pueden ser metabolizados por alguno de los componentes del medio ambiente).

 

La regulación solo aplicará a las bolsas que se entregan en cajas, se excluyen empaques y bolsas de verduras.

 

ANTAD en coordinación con ANIQ, ANIPAC e INBOPLAST se reunieron con el Secretario de Desarrollo Sostenible y con la Directora de Medio Ambiente del Municipio referido para comentar sobre la necesidad de desarrollar una campaña para el manejo responsable de plásticos, de eliminar la prohibición y de modificar la norma técnica expedida por el Ayuntamiento. ANTAD logró que la Norma fuera derogada el 28 de agosto de 2018 y se está trabajando en una nueva.

 

Adicionalmente, se llevó a cabo una reunión con representantes del Comité de Relaciones con Gobierno de la ANTAD y el Despacho de abogados Huitrón y Félix Díaz para analizar la viabilidad de promover un amparo en contra del Reglamento de Protección Ambiental y Cambio Climático del Municipio de Querétaro.

 

ANTAD ha dado seguimiento a nivel nacional de propuestas legislativas y regulaciones de bolsas de plástico.

 

A nivel estatal se tienen registrados 23 Estados: Aguascalientes, Baja California, Chihuahua, Baja California Sur, CDMX, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Colima, Jalisco,Puebla, Michoacán, Morelos, Nuevo León, Oaxaca, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz, Zacatecas y 2 Municipios el de Querétaro y Oaxaca de Juárez, que regulan de forma distinta las bolsas de plástico sujetándolas a:

 

➢ Prohibición de regalarlas / cobrarlas,

➢ Criterios de producción y consumo sustentable,

➢ Biodegradabilidad,

➢ Degradabilidad,

➢ Reciclabilidad.

 

La mayoría de las regulaciones proponen que las bolsas sean biodegradables.

 

 

 

 

Estacionamientos

 

El Diputado Israel Betanzos del PRI presentó en la Asamblea Legislativa una propuesta legislativa que preveía otorgar dos horas de estacionamiento gratuito con comprobante de consumo y posteriormente la aplicación de una tarifa preferencial.

 

ANTAD en coordinación con la Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios se reunieron con los Diputados Israel Betanzos y José Manuel Delgadillo, así como con asesores de la Comisión de Administración Pública Local de la Asamblea Legislativa para manifestarles la oposición  a la aprobación del proyecto de ley por resultar inconstitucional. Se logró detener la dictaminación de la Iniciativa.

 

 

Proceso Electoral Ciudad de México

 

Con la finalidad de presentar la agenda de la ANTAD a los candidatos a la Jefatura de Gobierno y a las Alcaldías de la Ciudad de México se concertaron reuniones con:

 

➢ La Dra. Claudia Sheinbaum, candidata a la Jefatura de Gobierno de la CDMX por la coalición Juntos Haremos Historia, actualmente Jefa de Gobierno Electa.

 

➢ El Ing. José Luis Beato, asesor de la candidata a la Jefatura de Gobierno de la CDMX por la coalición Juntos Haremos Historia, Secretario de Desarrollo Económico de la CDMX.

 

➢ Sharon Cuenca, candidata del PRI a la Alcaldía de Álvaro Obregón.

 

➢ Margarita Martínez, candidata del PAN a la Alcaldía de Miguel Hidalgo.

 

➢ Néstor Núñez, candidato de la Coalición Juntos Haremos Historia a la Alcaldía de Cuauhtémoc.

 

 

G 9- Grupo Empresarial de la Ciudad de México (CDMX)

 

A principios de año, el G9 elaboró su agenda básica denominada “Condiciones necesarias para la inversión y el empleo en la Ciudad de México”.

 

El G9 a lo largo de este ejercicio ha sostenido diversas reuniones de trabajo con:

 

➢ La Jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum.

 

➢ El exJefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera.

 

➢ Patricia Mercado, Secretaria de Gobierno.

 

➢ Secretario de SEDUVI, Felipe de Jesús Gutiérrez.

 

➢ Secretario de Desarrollo Económico, Salomón Chertorivski.

 

➢ Candidatos a la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México: Claudia Sheinbaum (MORENA), Alejandra Barrales (PRD) y Mikel Arriola (PRI);

 

➢ Mauricio Tabe, ex Presidente del PAN, actual coordinador del Grupo parlamentario del PAN y Diputado del Congreso de la Ciudad de México;

 

➢ El Presidente y Consejeros del Instituto Electoral de la CDMX.

 

➢ Magistrados del Tribunal Superior de Justicia.

 

➢ El Coordinador General de Modernización y Secretario Técnico del Consejo de Mejora Regulatoria de la CDMX;

 

➢ José Luis Beato, Secretario de Desarrollo Económico.

 

 

Ley de Cumplimiento Responsable

 

La Dra. Claudia Sheinbaum, Jefa de Gobierno, compartió al G9 el proyecto legislativo denominado “Ley de Cumplimiento Responsable” que será presentado al Congreso de la Ciudad de México.

 

El objeto de la Ley es crear un Sistema Integral de Verificación con un padrón de personas físicas y morales que de manera voluntaria manifiesten a la autoridad ser cumplidas con todas las disposiciones regulatorias aplicables.

 

Los inscritos en el padrón quedarán exentos de verificaciones periódicas y solo serán sujetos a verificaciones aleatorias.

 

ANTAD y el G9 presentaron a la Secretaría de Desarrollo Económico diversas propuestas para asegurarles a las empresas certidumbre jurídica.

 

 

Seguridad- Estado de Veracruz.

 

Se llevó a cabo una reunión del Comité de Seguridad de ANTAD para comentar la Iniciativa en materia de seguridad presentada por el Gobernador del Estado de Veracruz, Licenciado Miguel Ángel Yunes Linares.

 

El proyecto legislativo está pendiente de dictaminación.

 

 

Alianza con organismos empresariales:

 

ANTAD participa permanentemente en reuniones de organismos empresariales, entre ellos:

 

➢ Consejo Coordinador Empresarial

 

➢ Cámara Nacional de la Industria de Productos Cosméticos

 

➢ Cámara Nacional de la Industria Lechera

 

➢ Cámara Nacional de la Industria y de la Transformación

 

➢ Confederación Patronal de la República Mexicana

 

➢ AGROBIO

 

➢ ECOCE

 

➢ CONMEXICO

 

➢ Asociación Nacional de Profesionales del Cabildeo (Procab)

 

➢ Asociación Mexicana de Publicidad Exterior

 

➢ ANIPAC, INBOPLAST, ANIQ, Pet Star

 

➢ Alianza Protransgénicos

 

➢ CANACINTRA

 

➢ ANPRAC,

 

➢ CANACO CDMC

 

➢ CANIRAC

 

➢ CANACINTRA

 

➢ CANADEVI

 

➢ ADI

 

➢ CANACOPE

 

➢ ASOCIACIÓN DE HOTELES CDMX

 

➢ CMIC

Acontinuación, se describen las principales acciones desarrolladas para dar atención a los temas legislativos planteados y sometidos a discusión por el Congreso de la Unión, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y algunos Congresos Locales.

 

 

Congreso de la Unión

 

Mejora Regulatoria

 

Se logró la aprobación de la Ley General de Mejora Regulatoria. ANTAD coordinó este tema en el Consejo Coordinador Empresarial. El Presidente de la República, Licenciado Enrique Peña Nieto, presentó el 12 de diciembre de 2017, en la Cámara de Diputados la Iniciativa por la que se expide la Ley General de Mejora Regulatoria, y se derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

 

La Iniciativa fue turnada a la Comisión de Economía para su dictaminación.

 

ANTAD participó en el Foro sobre Mejora Regulatoria organizado por la Cámara de Diputados.

 

Se sostuvieron reuniones con los Presidentes de la Cámara de Diputados y del Senado.

Adicionalmente nos reunimos con el Presidente de la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados y legisladores de distintas fracciones parlamentarias para comentar sobre el procedimiento de aprobación de la Iniciativa referida.

 

 

Asamblea Legislativa del Distrito Federal

 

Donación de alimentos

 

En la Asamblea Legislativa, el Diputado Adrián Rubalcava presentó reformas a la Ley para la Donación Altruista de Alimentos de la Ciudad de México que pretendía obligar a los establecimientos mercantiles a entregar a las organizaciones alimentarias los alimentos preparados, abarrotes o comestibles que, habiendo estado destinados a la venta, hubiesen sufrido merma o ya no fueran aptos para su comercialización y permanecieran inocuos.

 

ANTAD en coordinación con CANIRAC, Asociación de Hoteles de la Ciudad de México, Canacope y CANACO Ciudad de México sostuvieron reuniones con el Diputado Rubalcava para manifestarle diversos planteamientos con respecto a la Iniciativa referida. Se logró detener la iniciativa y que quedara pendiente de dictaminación.

 

Adicionalmente, se llevó a cabo una reunión con el Presidente de la Asociación Mexicana de Bancos de Alimentos con el G9 en la cual se comentaron aspectos relacionados con la operación de los bancos de alimentos.